Законы о кооперативах будут менять

В Липецкой области прошло выездное заседание агропромышленного комитета Совета Федерации РФ. Сенаторы советовались с властью региона, как улучшить законодательную базу для дальнейшего развития кооперативного движения в стране. Визит длился два дня — 1 и 2 ноября.

В первый день представители верхней палаты Федерального Собрания РФ встретились с главой региона Олегом Королёвым и посетили крупнейшие кооперативы Усманского района. Во второй день они приступили к непосредственной проработке законодательных инициатив, призванных помочь развитию кооперации по всей стране.

— Липецкую область знают как динамично развивающийся агропромышленный регион, который производит достаточно много зерна, другой продовольственной продукции. Сегодня ваш регион — безусловный лидер в развитии потребительской сельскохозяйственной кооперации в России. Этот опыт должен быть применен на уровне всей страны. Инициатива губернатора Олега Королёва о проведении данного заседания нашла понимание в верхней палате российского парламента. По поручению ее председателя Валентины Матвиенко мы проводим работу, которая найдет отражение в новых законодательных инициативах, — сказал председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин.

В свою очередь, Олег Королёв на встрече с сенаторами напомнил, что главная цель развития кооперативов в регионе — повышение доходов липчан.

В ближайшие годы планируется поднять эти показатели в три с половиной раза. Губернатор привел в пример Усманский район, где кооперативы уже сегодня дают серьезную прибавку семейным бюджетам простых жителей.


— В Липецкой области к 2018 году мы планируем охватить кооперативами 280 тысяч личных подсобных хозяйств. Сегодня уже действует 900 кооперативов. Ситуация здесь развивается по эффекту домино: это движение привлекло в Усманский район серьезных инвесторов, открывших производство замороженных ягод, скупать которые будут у населения, — сказал Олег Королёв.


Председатель Совета депутатов Липецкой области Павел Путилин и заместитель главы региона Николай Тагинцев рассказали об опыте развития кооперативного движения в регионе.


— Создана трехуровневая система управления развитием кооперации «область-район-поселение». Каждое кооперативное направление находится под патронатом исполнительных органов власти. Действуют такие институты развития, как Фонд поддержки кооперативов, Центр развития кооперативов, Фонд микрофинансирования. Успешно реализуется соответствующая целевая региональная госпрограмма, — сообщил Николай Тагинцев.


Представитель Минпромторга России Сергей Лобанов рассказал о том, что сейчас их ведомство разрабатывает стратегию гарантированного сбыта кооперативной продукции. На совещании обсудили возможности розничной, в том числе мобильной торговли для кооператоров, организация которой должна быть максимально упрощена.


В нашем регионе уже работают над этой проблемой. Например, открываются кооперативные точки в крупных торговых сетях, работают ярмарки. Более того, создан сайт Кооп48.ру, где любой желающий сможет купить или продать продукцию личных подсобных хозяйств.


На совещании Николай Тагинцев предложил сделать более доступной систему грантовой поддержки кооперативов. Михаил Щетинин при этом высказался за увеличение финансирования на эти цели по всей стране.


Участники заседания поддержали подготовленный Минсельхозом России проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения ожидаются в системе распределения прибыли между членами кооператива, механизмах льготного кредитования, в особенностях правового регулирования численности членов кооперативов и во многих других направлениях.


Также обсуждалось выделение нового вида сельхозкооперации — ссудно-сберегательного типа. В Липецкой области успешно действует аналог таких организаций — кредитные кооперативы. Этот опыт особенно заинтересовал членов Совета Федерации. «Мы ломаем голову над тем, как найти механизм финансирования для кооперативов, а в вашем регионе этот вопрос решает кредитная кооперация», — сказала сенатор Татьяна Гигель.


— Четкая государственная политика в сфере поддержки кооперации позволит обеспечить не только импортозамещение. В развитии коллективных форм хозяйствования заложен огромный экономический и социальный потенциал, — подытожил встречу спикер облсовета Павел Путилин.

Лариса Пустовалова
03.11.2017, 14:32